Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.
Лекции Рефераты Курсовые Дипломные Тесты Термины

Полномочия прокурора по надзору за ОРД

Все предметы → Прокурорский надзор


Выполним работу на заказ
 

 

В силу специфики ОРД, ее конфиденциальности, сужается круг прокуроров, уполномоченных осуществлять надзор за ОРД. В частности, об этом говорит ФЗ об ОРД, употребляя понятие уполномоченный прокурор, а требования к таким прокурорам раскрываются в специальном приказе Генерального прокурора №33 от 15.02.11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении ОРД». Данный приказ к числу уполномоченных напрямую отнес, не считая Генерального прокурора, заместителя генерального прокурора и прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур и прокуроров городов, районов (только руководителей). Также в приказе сказано, что данные прокуроры вправе из числа подчиненных им работников уполномочить дополнительных прокуроров. Из-за предания статуса уполномоченного прокурора в силу данного приказа, все эти прокуроры должны получить допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Данные уполномоченные прокуроры по сложившемуся пониманию могут использовать при осуществлении своего надзора все общенадзорные полномочия, предусмотренные ФЗ о прокуратуре, но с учетом специфики данного надзора, отраженной в ст.16, 21, 22 ФЗ об ОРД и приказом №33 – п.9. В ч.2 ст.21 ФЗ об ОРД указан круг документов, к которым прокурор имеет доступ, которые он может истребовать. Но данные документы должны быть подлинными, а не копии.

Другое ограничение закреплено в ч.1 ст.23 ФЗ об ОРД, согласно которой сведения о лицах, внедренных в ОПГ могут быть переданы уполномоченному прокурору только в случаях:

  • 1. Имеется письменное согласие данных лиц о раскрытии данных о них.
  • 2. Имеется основание для привлечения этих лиц к уголовной ответственности.

Еще одно ограничение: согласно ч.3 ст.16, ч.2 ст.21 и ст.22 ФЗ об ОРД сотрудники оперативных подразделений в ходе проведения ОРМ подчиняются только непосредственному и прямому начальнику, который несет персональную ответственность за соблюдение законности при проведении ОРМ и именно руководитель органа, осуществляющего ОРД, обязан выполнять требования прокурора, т.е. иных сотрудников эта обязанность не касается.

Полномочия по устранению и предупреждению нарушений закона – прокурор также использует общенадзорные полномочия, закрепленные в ст.22 и 27 ФЗ О прокуратуре – возбуждать дело об административном правонарушении, вносить представления, опротестовывать противоречащие закону правовые акты, направлять соответствующие материалы в СК о решении вопроса об уголовном преследовании, предостерегать о недопустимости нарушения закона. Кроме того есть и специфические полномочия, которые закреплены в приказе №33: требовать устранения нарушений закона, выявленных по делам оперативного учета и иным оперативным служебным материалам, требовать от уполномоченного органа передачи результатов ОРД для решения вопроса об уголовном преследовании.