Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.
Лекции Рефераты Курсовые Дипломные Тесты Термины

Методы осуществления надзора за деятельностью органов дознания и следствия

Все предметы → Прокурорский надзор


Выполним работу на заказ
 

 

Методы – приемы, способы реализации полномочий прокурора. Разработка методов необходима применительно к полномочиям по выявлению нарушений закона. Методы отвечают на вопрос: как прокурор будет выявлять нарушения? Методы выявления нарушений закона в деятельности дознавателя и следователя можно разделить на несколько групп.

1. Методы осуществления проверок исполнения требований закона при рассмотрении сообщений о преступлении и при осуществлении ПР по УД:

  • 1. Заслушивание устных сообщений поднадзорных субъектов о результатах их работы – более актуален в отношении дознавателя, потому что следователь не является руководимым прокурором. В отношении следователей этот метод может реализовываться в ходе координационных совещаний, где руководитель следственных органов может делать доклад о работе этих органов, косвенно информировать о состоянии дел, об их результатах. Данный метод дает прокурору только первичную, ориентирующую информацию.
  • 2. Ознакомление с надзорным производством (делом) – прокурор получает более конкретную информацию.
  • 3. Непосредственное изучение документов и материалов, отражающих работу по рассмотрению сообщений о преступлениях (материалы доследственных проверок, книги учетов). Изучение материалов УД 2 способами: сплошной способ – от корки до корчи читается дело, и систематический – изучается сначала обвинительное заключение потом другие материалы.

2. Методы рассмотрения жалоб на решения и действия субъектов ПР:

  • 1. Непосредственно ознакомление с жалобой.
  • 2. Опрос заявителей и других лиц, что – либо знающих о фактах.
  • 3. Изучение материалов доследственных проверок, материалов УД и иных документов и материалов, относящихся к фактам, изложенным в материалах.
  • 4. Получение объяснений должностных лиц, субъектов ПР, действия, решения которых обжалуются.

Дополнительно можно выделить:

  • 1. Анализ и обобщение практики деятельности поднадзорных органов.
  • 2. Выявление нарушений, допущенных должностными лицами, при участии прокурора в рассмотрении соответствующих УД судами.

Качества организации работы:

  • 1. Непрерывность (тотальность) надзора – надзор должен быть постоянным и систематическим.
  • 2. Инициативность действий прокурора – поднадзорная деятельность такова, что не следует дожидаться, когда принесут жалобу.
  • 3. Своевременность и полнота реагирования прокурора на нарушение закона – обеспечивается за счет достаточного количества работников прокуратуры, которые специализируются в данном надзоре.

Прокуратура субъектов РФ – ст.34 ФЗ – работа возлагается как на самого прокурора, так и на его заместителей, но специализируется на данном надзоре целое управление.