Функции аналитических и консультативных центров
Все предметы → Государственная политика
Сложность общественных проблем и необходимость повышения качества государственных решений, ведет к тому, что при разработке политики органы государственного управления прибегают к помощи экспертов и аналитиков, создавая при министерствах специальные экспертные советы или обращаясь за консультациями в независимые научно-аналитические центры. Необходимо различать несколько понятий: анализ, экспертиза, теоретические исследования, так как эти виды деятельности имеют свои особые цели, задачи и соответствующие инструменты. Особенно важно разделять политические исследования и политический анализ. Также особые различия существуют между деятельностью консультантов, советников и аналитиков.
В связи с ростом потребности в научно обоснованном консультировании все более заметную роль в мировой политике играют мозговые центры (think-tank) - специальные исследовательские организации, нацеленные на разработку новых идей, научных концепций, теоретических подходов или специальных программ. Они дают ориентиры для политиков и рекомендации для государственных чиновников. Во всем мире существуют приблизительно 3000 мозговых центров, из них половина в Северной Америке, 600 в Европе. Можно выделить несколько типов «мозговых центров», существующих в различных странах мира: академический или университетский исследовательский центр, правительственный консультативный центр, общественно-информационный центр, партийный «мозговой центр».
Эти действующие аналитические и консультативные центры выполняют следующие функции:
- - посредничество между правительством, органами государственной власти и общественностью;
- - изучение проблем общественного развития, выявление, формулировка и оценка текущих вопросов;
- - преобразование идей и проблем в политические вопросы, их включение в повестку дня работы правительства или других органов власти;
- - участие в качестве независимого эксперта в политических дебатах и дискуссиях;
- - организация обмена идеями, мнениями в процессе формирования политики;
- - политическая социализация и обучение граждан, повышение политической культуры населения;
- - разработка практических рекомендаций, их политическая адвокатура и продвижение (advocacy).