Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Участие органов управления в гражданском процессе

Все предметыГражданский процесс


Выполним работу на заказ
 


 

Ст.47 ГПК. В случаях прямого указания закона государственные органы и ОМСУ вступают в дело по своей инициативе, по инициативе лиц, участвующих в деле, в уже начавшийся процесс с целью дачи заключения по делу. В случаях предусмотренных законом и в иных необходимых случаях, суд по своей инициативе может привлечь ОГВ и ОМСУ для участия в деле.

ОГВ и ОМСУ могут вступить в процесс до принятия судом постановления 1 инстанции. Под органом управления понимается:

  • 1. ФОИВ, их территориальные управления;
  • 2. ОИВ субъектов РФ и его территориальные образования;
  • 3. ОМСУ.

Ст.47 ГПК закрепляет 2 основания участия таких органов в процессе: прямое указание в ФЗ (ч.1, 2 ст.47) и инициатива суда (ч.2 ст.47). Цель участия таких органов в ГПЦ является реализация возложенных на них функциональных обязанностей, т.е защита нарушенных или оспариваемых прав других лиц, а также государственных и общественных интересов. Процессуальный интерес органов управления обусловлен их компетенцией в соответствующей сфере государственного управления или МСУ. Процессуальным средством реализации этой компетенции является дача заключения по делу. Данное заключение дается в письменной форме, если составляется до судебного разбирательства (например, акт обследования жилищных условий кандидата в усыновитель), либо заключение дается в устной форме с обязательным занесением в протокол. Данное заключение основано на материалах дела. В этом заключении орган управления предлагает суду свой компетентный вариант разрешения гражданского дела. Однако данное заключение не является для суда обязательным, но если суд не согласен с ним, то он обязан в мотивировочной части судебного решения обосновать несогласие. Участие данных органов не зависит от согласия или несогласия сторон или третьих лиц. Органы управления действуют в процессе через уполномоченных лиц.

Участие органов управления необходимо отличать от участия эксперта:

  • 1. ОУ – лицо, участвующее в деле (ст.34 ГПК), эксперт – лицо, содействующее правосудию;
  • 2. Заключение ОУ – суждение о том, какое решение должен принять суд, т.е какое решение суда с точки зрения компетентного органа будет наиболее правильным, заключение эксперта – мнение эксперта о наличии или отсутствии искомого факта, которое было сформулировано им в результате проведенного исследования.