Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств
Все предметы → Уголовное право. Особенная часть
Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности здоровья населения при осуществлении оборота соответствующих средств, веществ и растений.
Предмет посягательства образуют: наркотические средства; психотропные вещества, их аналоги; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; части таких растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.
Криминообразующим признаком рассматриваемого преступления выступает значительный размер. Согласно примечанию 2 к ст. 228 УК значительный, а также крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, наркосодержащих растений утверждаются Правительством Российской Федерации. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются (примечание 3 к ст. 228 УК РФ). Например, значительный размер гашиша — свыше 2 г; героина — свыше 0,5 г; ЛСД — свыше 0,0001 г; амфетамина — свыше 0,2 г.
Незаконные приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта названных предметов в размере, не достигающем значительного, влекут административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ). Для определения вида средств, веществ (наркотическое, психотропное или аналог) и растений, их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, необходимы специальные знания, что требует проведения соответствующих исследований и получения заключения экспертов или специалистов (п. 2 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г.).
Объективная сторона преступления выражается в незаконных альтернативных действиях с указанными предметами: в приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; в приобретении, хранении, перевозке растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Незаконность означает, что деяния совершаются в нарушение установленных российским законодательством правил оборота соответствующих средств, веществ и растений.
Под приобретением названных предметов следует понимать их получение любым способом, совершение любых действий, в результате которых они переходят в незаконное владение или пользование виновного (покупка, в том числе с использованием системы «закладки», получение в обмен на вещи или иные ценности, получение в дар, взаймы, в счет уплаты долга, в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу и т.д.).
Приобретением считается также присвоение найденных наркотиков, психотропных веществ или их аналогов, сбор неохраняемых остатков посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки, сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений, например мака или конопли (п. 6 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г.).
Преступление окончено с момента заключения соответствующей «сделки» или совершения иного деяния, в результате которых наркотики либо психотропные вещества переходят в незаконное владение виновного.
Хранение — это любые действия, связанные с незаконным владением соответствующими предметами, сопряженным с нахождением их при виновном, в его жилище, на рабочем месте, в каком-либо помещении, в тайнике и т.д. Продолжительность, а также место хранения на квалификацию деяния не влияют (п. 7 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г.).
Лицо, принявшее наркотики на временное хранение, несет ответственность за данное деяние.
Преступление окончено с момента начала хранения.
Незаконная перевозка выражается в перемещении, совершаемом без разрешения или с нарушением установленного порядка соответствующего предмета из одного пункта в другой (в том числе в пределах одного и того же населенного пункта) любым видом транспорта или с использованием какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства (см. п. 8 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г.).
Деяние может быть сопряжено с сокрытием предмета преступления (в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, естественных полостях тела человека или животного и др.).
Перевозка признается оконченной с момента начала движения транспорта или использования иного перевозочного средства.
Если перевозка сопряжена с незаконным перемещением указанных предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами — членами ТС, требуется дополнительная квалификация по ст. 2291 УК.
Изготовление представляет собой действия, в результате которых из растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, из лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Способы совершения деяния могут быть различными (приготовление отваров, порошков, выпаривание, экстракция); на квалификацию они не влияют.
Изготовление окончено с момента приготовления средства, способного воздействовать на центральную нервную систему, вызывая состояние эйфории (наркотического опьянения), т.е. с момента получения в значительном размере готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ либо их аналогов.
Встречаются ситуации, когда лицо изготавливает наркотическое средство, заранее не приобретая его. В таких случаях вменение незаконного приобретения является излишним.
Переработка представляет собой действия, совершенные в нарушение законодательства РФ: по рафинированию (очищению от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько указанных средств, веществ; повышению в такой смеси (препарате) их концентрации и наркотического эффекта; смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повысить их активность или усилить действие на организм. Конкретные способы переработки могут быть различными, на квалификацию это влияния не оказывает.
Переработка признается оконченной с момента достижения цели повышения концентрации средства или усиления его наркотического эффекта.
В п. 10 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г. содержится весьма важное с точки зрения квалификации содеянного положение относительно того, что измельчение, высушивание или растирание растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Состав рассматриваемого преступления формальный, оно окончено в момент совершения хотя бы одного из перечисленных действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Для квалификации содеянного по ст. 228 УК необходимо установить, что незаконные действия совершены без цели сбыта. Как правило, они осуществляются для личного потребления; реже — для снятия болевых ощущений, проведения исследований, лечения животных и др.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующим признаком I степени выступает совершение посягательства в крупном размере (ч. 2 ст. 228 УК), а II степени — в особо крупном размере (ч. 3). Например, крупный и особо крупный размеры гашиша соответственно — свыше 25 и 10 000 г; героина — свыше 2,5 и 1000 г; ЛСД — свыше 0,005 и 0,1 г; амфетамина — свыше 1 и 200 г.
Посягательство, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК, является преступлением небольшой тяжести, предусмотренное ч. 2 — тяжким, ч. 3 — особо тяжким.
Согласно примечанию 1 к ст. 228 УК лицо, совершившее предусмотренное в ней преступление, добровольно сдавшее названные в статье предметы и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ, аналогов, растений либо их частей, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Не может признаваться добровольной сдачей изъятие указанных предметом при задержании лица и при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
В п. 19 пост. № 14 ПВС от 15 июня 2006 г. содержится положение о том, что закон (ст. 75 УК) не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК, тех лиц, которые хотя и не сдавали соответствующие средства, вещества, растения либо их части ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.