Сущность преторского права
С середины доклассического периода получает развитие альтернативная правовая система, противостоящая цивильному праву – jus proctorium.
Преторское право – система судебных прецедентов и установления преторской практики, сложившаяся в результате деятельности магистратов.
По сути, к началу II в. до н. э. в Римском праве складывается отраслевой дуализм – наличие двух параллельных правовых систем, регулирующих одни и те же общественные отношения, но совершенно разными правовыми средствами.
Определяя соотношение цивильного и преторского права Попиниан писал: «Цивильное право происходит из законов (12-ти таблиц и республиканские законы) и декретов принципсов, а преторское право вводится преторами для содействия цивильному праву либо для его дополнения, либо для его исправления в целях общественной пользы». Марциан в этой связи писал, что преторское право есть «живой голос цивильного права». Определяя соотношение этих систем, классические юристы, не отрицая авторитета цивильного права, указывают на то, что акты преторского права гораздо быстрее реагируют на новые запросы общества и в целом общественного развития, вводя такие нормативы, которые неизвестны цивильному праву.
Нормативной основой преторского права (его источником) являлись эдикты – первоначально это были программные документы, которые в результате многократного применения приобретали правообразующий характер. Правом издавать такие документы обладали не все магистраты (например, консулы и трибуны не могли издавать такие акты), а прежде всего – городские преторы, курульные эдилы в сфере рыночной торговли и преторы перегринов. Перед вступлением в должность магистрат делал программное заявление в публичной форме о своей будущей деятельности. Поскольку одной из основных функций этих магистратов являлась организация правосудия, то обычно каждый эдикт содержал следующие сведения. Во-первых, претор указывал, какие иски и по каким спорам он будет давать. Во-вторых, указывались правила рассмотрения и разрешения этих споров при рассмотрении конкретных дел судьями. Срок действия любого эдикта был ограничен сроком полномочий самого магистрата.
На рубеже II – I вв. до н. э. преторы получают право сохранять эдикты своих предшественников как полностью, так и частично. Сохранялись эти эдикты не из-за лени претора, а сохранялись наиболее удачные и оптимальные положения предшествующих эдиктов – делегированные эдикты, перенесенные. Кроме этого преторы позднедоклассического периода могли отражать в эдиктах принципиально новые правоположения, не знакомые цивильному праву. Они назывались новыми эдиктами.
Правотворческая деятельность преторов развивалась постепенно, первоначально в рамках цивильного права, когда претор лишь содействовал его применению, а позже цивильное право дополняется новыми правоположениями в виде новых преторских исков. А с середины I в. до н. э. преторы начинают изменять и исправлять цивильное право, приспосабливая его к новым отношениям. При этом формально преторы своими эдиктами не могли отменять цивильное право, но поскольку новые правоположения начинают применять судьями в приоритетном порядке, то, по сути, к началу I в. н. э. цивильное право, будучи формально не отмененным, приобретает характер «голого права» – jus nude.
По мере усиления власти принципсов (середина I в.) правотворческая активность преторов уменьшается, их эдикты постепенно замещаются конституциями принципсов, и к 130 году н. э. по распоряжению императора Адриана преторы уже лишаются права издавать правообразующие эдикты, за ними сохраняются только функции организации производства исключительно на основе ранее вынесенных эдиктов. А в 131 году по указу того же Адриана Сальвий Юлиан осуществляет кодификацию (обобщение нормативного материала) всех преторских эдиктов, изданных в период с 80-ых гг. I в. до н. э. и до середины I в. до н. э. Эта кодификация представляла собой сборник эдиктов, была одобрена Императором и объявлена неизменной. С этого момента правотворчество преторов прекращается, а правом делать дополнения к этому сборнику наделяются только принципсы. Сам сборник получил название «Вечный преторский эдикт».