Конспекты юриста

Все предметы → Прокурорский надзор

Во всех проверочных стадиях общая задача деятельности прокурора конкретизируется от двух типичных ситуаций:

• 1. Имеются основания для инициирования апелляционного, кассационного или надзорного производства прокурором путем составления и подачи своего представления. Здесь задача прокурора – путем составления и обоснования (поддержания) своего представления убедить суд соответствующей инстанции в законности и обоснованности доводов этого представления и в необходимости отмены или изменения решения суда, на которое подается представление в силу п.2-10 ч.1 ст.389.20 – апелляция; п.2-6 ч.1 ст.401.14 – кассация, п.2 – 7 ч.1 ст.412.11 – надзор.
• 2. Данные производства инициированы кем-либо из других участников процесса, а основание для подачи прокурором представления отсутствуют. Здесь задача – путем подачи и поддержания им возражения убедить суд соответствующей инстанции в необоснованности доводов жалобы другого участника и в необходимости оставления решения без изменения и жалобы без удовлетворения в соответствии с п.1 ч.1 ст.389.20 – апелляция, п.1 ч.1 ст.401.14 – кассация, п.2 – 7 ч.1 ст.412.11 – надзор.

Деятельность прокурора до заседания суда

До заседания суда прокурор тщательно проверяет копию решения, особое внимания обращая на соответствие приговора суда требованиям структуры, в результате делая вывод о том, подавать представление или нет. Требование ст.389.6 – апелляционное представление, 412.3 – надзорное представление.

Структура представления для всех инстанций почти аналогична. Представление прокурора делится на 3 части:

• 1. Вводная (указание на суд, куда подается, номер дела, в отношении какого лица, заголовок)
• 2. Описательно – мотивировочная (указание на резолютивную часть решения суда, на которое прокурор подает представление, «данное решение подлежит отмене или изменению по основанию…» четко указать основание, руководствуясь ст. УПК (ст.389.15 – апелляция, ст.401.15 – кассация, ст.412.9 – надзор), далее прокурор обосновывает, что основания имеются – описываются обстоятельства, указывающие на наличие оснований, потом необходимо сделать ссылки на ст. УПК – ст.389.1,3,6,15, 16-18,20 – апелляция, ст.401.1,4,14,15 – кассация, ст.412.1,3,9,11 – надзор)
• 3. Просительная часть – ст.389.20 – для апелляции, ст.401.14 – для кассации, ст.412.11 – для надзора.

Если производство инициируется другим участником – прокурору поступает копия жалобы, которая должна поступить и нужно подготовить письменные возражения, если нет оснований для подачи своего представления.

Деятельность прокурора во время заседания суда

Во время заседания – в апелляции прокурор обязан принять участие в силу принципа состязательности, в остальных стадиях – в силу приказа Генпрокурора.

В апелляции деятельность прокурора похожа на деятельность в судебном разбирательстве первой инстанции. Особенности: прокурор не определяет очередность представления доказательств, это делает суд; кто будет первым выступать в заседании, зависит от того, кто инициирует производство, как и в прениях сторон (последнее слово за подсудимым); допускается отход от принципа непосредственности: свидетели, допрошенные в суде первой инстанции только, если их вызов суд апелляционной инстанции признает необходимым, с согласия сторон суд вправе рассмотреть жалобу без проверки доказательств, которые были исследованы в суде первой инстанции.

В кассации и надзоре – деятельность прокурор в заседании сводится только к выступлению либо в обоснование доводов своего представления или возражений по жалобе. В судебных коллегиях ВС – принимают участие прокуроры Главного уголовного судебного управления (ГУСУ), а Президиуме ВС – только Генпрокурор или его заместители.