Этапы проведения прокурорской проверки
Все предметы → Прокурорский надзор
Существует три этапа проведения прокурорской проверки.
Подготовка к проверке
На данном этапе совершаются действия до выезда на место:
- 1. Ознакомление с материалами ранее проведенных проверок.
- 2. Изучение нормативных актов, касающихся деятельности поднадзорного объекта.
- 3. Изучение руководящих указаний вышестоящего прокурора в части предмета проверки.
- 4. Изучаются имеющиеся в прокуратуре инструктивные письма, пособия, рекомендации.
- 5. Определение методов и тактики проведения проверки (формулирование вопросов, подлежащих выяснению, круг проверяемых объектов)
- 6. Консультации с коллегами и специалистами, формулирование вопросов, которые ставятся перед специалистами.
- 7. Составление плана предстоящей проверки, в котором результаты предыдущих действий отражаются.
Если руководитель поднадзорного объекта не настроен на сокрытие, то нужно заранее сообщить его о проверке.
Проверка на месте
По прибытии на место прокурор должен вызвать руководителя или лица, его замещающего; руководитель может сам сопровождать прокурора или выделить кого – то из подчиненных, который содействует прокурору (знакомство с объектом, вызов лиц для объяснений). Проверочные действия: ознакомления с актами предшествующих проверок, с другими документами, правовыми актами, осмотр документов, а также предметов, территорий, помещений, использование помощи специалистов, получение консультаций на месте, назначение экспертиз, ревизий, беседы с руководителями и иными лицами, получения с них объяснений, снятие копий с документов и т.д.
Заключительный этап проверки
Заключительный этап - реализация материалов проверки, т.е. оценка, полученных результатов, формирование решений о мерах прокурорского реагирования; рекомендуется при выявлении нарушений провести устный разбор этих результатов с руководством, сотрудниками юридических служб, лицами, виновными в совершении нарушений, лицами, попустительствовавшими в совершении нарушений.
Далее прокурор составляет акты прокурорского реагирования, направляет их в соответствующие органы и контролирует исполнение актов. Контролировать надо не только читая отчеты виновных, но и используя косвенные источники (получения объяснений с работников, народная молва, сообщения СМИ).
Данная проверка - метод прокурорской работы, который используется после истребования документов, материалов и иные сведений. Это полномочие прокурор может проводить инициативно, без повода, сплошным методом.