Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.
Лекции Рефераты Курсовые Дипломные Тесты Термины

Методы исследования общественных проблем

Все предметы → Государственная политика


Выполним работу на заказ
 

 

На всех этапах работы ставятся конкретные задачи и используются различные методы проведения научных исследованиях. Имеется традиционный алгоритм проведения социальных и экономических исследований, когда вначале дается описание проблемы, а затем проводится ее анализ с использованием количественных или качественных методов.

Если удается выявить сущность и содержание проблемы, взаимоотношения между основными факторами, то на основе проведенного исследования можно построить дерево проблем, начиная с главной проблемы и переходя затем к проблемам первого, второго и третьего уровней. Это позволит затем перейти к построению дерева целей и разработке мероприятий по их решению.

В зависимости от арены постановки и рассмотрения общественных проблем, выделяют два подхода, во-первых, это публичный (политический) подход, когда основное внимание обращают на определение и формирование проблемы для включения ее в политическую повестку, что влияет на содержание проблемы, и отношения к ней со стороны различных участников и заинтересованных лиц. Во-вторых, это государственный подход, направленный на формулировку общественной проблемы как государственной задачи для ее эффективного решения органами власти. В этом случае происходит структурирование проблемы, анализ проблемы, моделирование (формализация) проблемы, с последующим переходом к разработке рабочих программ и мероприятий реализации целей и задач.

Для более углубленного анализа используются статистические и аналитические методы, в частности графики Парето (принцип 20:80), диаграмма Исикавы (модель причины и следствия), гистограммы, SWOT-анализ, факторный анализ, анализ границ проблемы, корреляционный анализ диаграммы рассеивания, контрольные карты, статистический анализ и др. Их использование позволяет классифицировать основные причины и выделить главные факторы, влияющие на появление проблемы. Это дает возможность более объективно оценить проблему и определить оптимальные пути ее решения.

В целом, аналитическая деятельность по изучению общественных проблем включает в себя:

  • - описание событий и явлений;
  • - объяснение причин их возникновения;
  • - предписание для практических действий;
  • - прогнозирование и планирование.

Хотя в основе большинства общественных проблем лежат объективные причины и условия, но сам процесс выделения и постановки проблем перед государством носит в большей степени творческий и субъективный характер.

Имеются три источника выделения и формирования приоритетных проблем:

  • - суждений экспертов и аналитиков о сущности и актуальности проблем;
  • - мнения различных участников (акторов) разработки государственной политики;
  • - изучение объективной информации и обобщенных данных о проблеме.

Уточнение и фиксация проблемы является достаточно сложной методологической задачей, в процессе осуществления которой выявляются главные и второстепенные проблемы, определяются известные и неизвестные аспекты, характер и тип проблемы, проводится разложение и ранжирование, формулирование ключевых компонентов проблемы, их углубленный анализ. Кроме того, необходимо различать процесс выделения проблемы и ее анализ, методологию исследования и решение проблемы. Сам процесс представляет трансформация проблемы из неструктурированной в структурированную с целью лучшего понимания ее содержания и разработки эффективного государственного решения органами власти.