Конспекты юриста

Все предметы → Государственная политика

Анализ процесса постановки вопросов и определения проблем перед государством (определение политической повестки дня) предполагает изучение следующих элементов проблемной ситуации:

• - содержание событий или явлений, затрагивающих интересы общества или государства;
• - характер организации и социальных групп, связанных с данной проблемой и обладающих соответствующими ресурсами;
• - степень участия и формы вовлечения этих социальных групп и общественных организаций в процесс разработки государственной политики;
• - особенности структуры политического процесса и механизма обратной связи (мониторинга) на всех уровнях государственной власти и общества.

Однако в реальной жизни процесс инициирования принятия государственных решений имеет более сложную основу и может состоять из нескольких этапов, когда общезначимая проблема сначала становится публичной, т.е. предметом обсуждения в обществе, а затем переходит в разряд государственных проблем.

Основным критерием перехода проблемы из общественной в государственную является принятие официального документа органами государственной власти о начале работы по подготовке решения данной проблемы (указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, решение парламента, распоряжение федерального министра и т.д.). Одновременно может проходить встречный процесс, когда сами органы власти инициируют активное обсуждение той или иной проблемы в обществе, привлекая для этого партии, публичные организации или СМИ.