Республика как форма правления
Все предметы → Теория государства и права
Форма правления – это один из компонентов формы государства, который характеризует организацию верховной власти, их взаимоотношения между собой, а также прямые и обратные связи с населением.
В узком смысле - характеризует лишь статус главы государства, в широком смысле - характеризует все высшие органы власти и их взаимодействие между собой.
Форму правления следует делить в зависимости от критериев:
- 1. Способу формирования главы государства.
- 2. Наличие иных высших органов гос власти помимо главы государства.
- 3. Наличие или отсутствие ответственности у высших органов государственной власти перед населением.
Республика - форма правления, при которой государственная власть организуется на основе принципа разделения властей, при этом по меньшей мере один высший орган власти имеет выборочный, срочный характер и несет ответственность перед населением.
Признаки республики:
- 1. Глава государства формируется путем выборов или назначения, не наследственным путем.
- 2. Власть организуется на основе принципа разделения властей, т.е. существует более одного высшего органа власти, при этом полномочия государственной власти разграничены между ними.
- 3. Высшие органы власти несут ответственность перед населением, прежде всего имеют ограничения по сроку полномочий, существует возможность досрочного прекращения полномочий (импичмент, отзыв).
Президентская республика - характеризуется наиболее четким разделением властей. Главой государства является президент, при этом он является главой исполнительной власти, каких-либо полномочий по отношению к парламенту нет (исключение - система сдержек и противовесов). Правительство формируется только президентом и подотчетно только ему. Парламент в отношении правительства никаких полномочий не несет. В таких государствах, как правило, отсутствует должность премьер-министра, т.к. правительство возглавляется непосредственно президентом, но присутствует должность вице-президента на случай досрочного прекращения полномочий (США).
Парламентская республика - главой государства является президент, при этом он может избираться как путем прямых выборов, так и путем косвенных, при этом его статус схож со статусом монарха в парламентарной монархии, т.е. реальными властными полномочиями он практически не обладает. Президент осуществляет представительные функции, а так же может вмешиваться в случае конфликта между законодательной и исполнительной властью. В разделение властей приоритетное место занимает парламент, т.к. правительство формируется парламентом и несет ответственность перед ним. При выборах в парламент партия, набравшая большее количество мандатов становиться правящей и назначает премьер-министра. Правительство формируется премьер-министром и полностью подчинено парламенту (Германия).
Смешанная республика-– характеризуется смешением черт парламентской и президентской республики, т.е. правительство формируется президентом и парламентом совместно и несет ответственность перед обоими. Президент - глава государства, возглавляет правительство премьер-министр - глава исполнительной власти, который назначается парламентом по представлению президента. Государственная Дума может проявить недоверие правительству. У президента есть право наложить отлагательное вето (относительное) (РФ).