Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Механизм осуществления прокурорской проверки

Все предметыПрокурорский надзор


Выполним работу на заказ
 


 

Рассматривается реализация комплексного полномочия проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона на месте выявления и совершения этих нарушений (полномочие проводить выездную прокурорскую проверку) – абз. 2 п.1 ст.22 ФЗ.

Прокурорская проверка – разновидность исследования (расследование) фактов нарушения законов в связи с информацией о фактах, поступившей в прокуратуру.

Исходя из абз. 2 п.1 ст.22 ФЗ выездные прокурорские проверки могут проводиться только при поступлении в прокуратуру информации о фактах нарушения закона, требующих прокурорского реагирования (необходимы повод и основания для проведения такой проверки). В законе нет понятия «повод» и «основания», нет их видов, но на восполнение данного пробела направлен п.6 Приказа Генпрокурора от 17.12.07, где указаны поводы проверок. Зачастую, это обращения граждан; материалы о допущенных правонарушениях (гражданских, административных и т.д.); результаты анализа статистики прокурорской правоприменительной практики. Важно, чтобы сведения, содержащиеся в этих источниках, выступали как достаточные данные для проверки – наличие высокой вероятности совершения нарушения. При наличия повода и основания прокурор принимает решение о дальнейших действиях: провести прокурорскую проверку или ограничиться применением других полномочий либо направить полученную информацию по принадлежности. Если принято решение о проведении проверки, то прокурор решает вопросы об объекте и месте выезда, а также о виде проверки.

Виды выездных проверок можно выделить по разным основаниям.

По характеру исходных материалов (вид повода) и масштаб исследуемых вопросов:

  • 1. Проверки текущего характера – поводом служит источник информации, чаще обращение граждан, указывающий на конкретные факты нарушения закона.
  • 2. Проверки стратегического характера (плановые проверки) – поводом выступают результаты анализа статистики прокурорской и правоприменительной практики, которые содержат обобщенную информацию, указывающую на возможность нарушения закона теми или иными субъектами.