Основы политического анализа
Все предметы → Государственная политика
Существует три типа исследований:
- - политические исследования (научные исследования академического характера);
- - политический анализ (анализ политических процессов прикладного характера);
- - анализ общественной политики (изучение и разработка альтернативных вариантов государственной политики).
Они различаются целями, методами и характером исследований. При этом анализ государственной политики необходимо отличать от ее оценки, так как анализ ориентирован на будущие действия, а оцениваются, как правило, уже имеющиеся результаты выполнения. Анализ направлен на определение закономерностей и выявлению причинных связей, когда переходят от простого описания к пониманию процессов и явлений.
В практической деятельности применяются три типа политического анализа:
- - анализ, основанный на использовании ожидаемых величин (прогнозирующий и предписывающий анализ);
- - анализ, основанный на использовании существующих фактов (ретроспективный и оценочный анализ);
- - интегрированный политический анализ.
Средства, методы и модели, применяемые при политическом анализе, имеют много разновидностей и направлены на оказание помощи руководителям при принятии решений и разработке государственной политики. Сущность политического анализа состоит в том, чтобы, используя междисциплинарные методы, ответить на три вопроса. Каковы потенциальные проблемы и причины их возникновения? Каковы должны быть решения и как сравнить альтернативные варианты? Какова должна быть стратегия политики, чтобы она могла быть реализована в конкретной политической и социально-экономической среде?
Таким образом, политический аналитик должен изучить существующую проблему и ее контекст, совокупность условий, факторов и причин ее вызвавших, сформулировать несколько альтернативных вариантов политики, по мере возможности объективно оценить их последствия на основе определенных критериев и предложить лучший вариант решения проблемы с учетом поставленных политических целей для руководителя или организации, выступающих в роли заказчика. На макроуровне изучают стратегическое развитие общественной политики, ее результаты и последствия на основе использования системного анализа, методов микроэкономики, анализа «выгод и издержек» и т.д. На микроуровне основное внимание уделяют формированию альтернативных вариантов политики в определенной сфере, оценке эффекта от ее реализации, методам принятия управленческих решений и т.д.