Определение альтернативных вариантов
Все предметы → Государственная политика
Если позволяют условия и имеются соответствующие ресурсы, то стремятся предложить несколько альтернативных вариантов, которые затем оцениваются по выбранным критериям.
Важность альтернатив состоит в том, что при их разработке:
- - учитывается весь спектр мнений и суждений;
- - создаются предпосылки для выбора оптимального пути решения проблемы;
- - проводится углубленный анализ альтернатив;
- - формируется механизм консультаций и согласования.
Причем альтернативный выбор или поиск лучшего варианта может проходить на всех этапах: от выбора целей до методов оценки результатов политики.
Например, при разработке политики в отношении мигрантов возможны три стратегии: ассимиляция, сегрегация или интеграция. Так, во Франции правительство пошло по пути создания социальных гетто для бедных слоев и мигрантов (сегрегация), а правительство Германии ориентировано на создание социально однородного поселения граждан, стремясь не допустить формирование «зон бедности», что чревато обострением социальных проблем (интеграция). Общая тенденция состоит в том, чтобы интегрировать мигрантов в новую среду их жизнедеятельности на основе признания ими базовых принципов функционирования национального государства.
Определение альтернативных вариантов является одним из самых сложных моментов. Здесь в качестве источника альтернатив могут служить государственные руководители, непосредственные исполнители, представители общественных организаций, эксперты и др.
Применяются различные методы формирования альтернативных вариантов, включая:
- - опрос экспертов и целевых групп (фокус-группы);
- - изучение и обзор литературы по данной проблеме;
- - научные исследования и эксперименты;
- - обобщения и классификацию фактов и явлений;
- - сравнительный анализ и аналогии;
- - построение и сравнение с идеальной (оптимальной) моделью;
- - мозговую атаку и метод Дельфи;
- - консультирование со специалистами и внешними организациями и т.д.
Часто при планировании политической стратегии роль разработчика альтернативного курса играют политическая оппозиция или общественные организации, предлагающие свои варианты решения проблемы. Если говорить о содержании и направлениях разработки альтернативных вариантов в политике, в частности при введении новых регулирующих механизмов, то возможны следующие методики, способствующие развитию альтернатив:
- - разработка стандартов и мероприятий, ориентированных на получение конечных результатов;
- - разработка вариантов для различных сегментов населения с учетом их интересов и получение ими соответствующих выгод;
- - использование информационных средств и методов, в частности путем тестирования, рейтингов и т.д.;
- - тестирования на рыночные механизмы, введение элементов конкуренции, анализ выгод и издержек.