Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Классификация нормативно-правовых актов

Все предметыПредпринимательское право


Выполним работу на заказ
 


 

По сфере действия:

  • - Федеральные НПА;
  • - НПА субъектов РФ;
  • - НПА органов местного самоуправления;
  • - ЛНА.

По юридической силе:

  • - Законы;
  • - Подзаконные НПА.

По времени действия:

  • - Постоянные;
  • - Временные.

Масштаб действия:

  • - Акты локального регулирования;
  • - Акты централизованного правового регулирования.

Законы делятся на конституционные и текущие.

В дореволюционный период и в советском государстве подход к термину «законодательство» был - законы и подзаконные НПА. В чём изменение подхода сейчас? ГК РФ и ряд законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, в числе нормы, регулирующие отношения указываются законы и иные нормативно-правовые акты, то есть законодатель сейчас применяет более узкий подход к термину «законодательство». Дело в том, что в 90-ые гг. появилась практика принятия НПА, которые противоречат закону. Чиновники в большей степени исполняли подзаконные НПА (регламенты, инструкции, телеграммы), и это приводило к тому, что Конституция РФ и сами ФЗ были отодвинуты на второй план, были обращения в КС РФ, связанные с несоответствием законодательства субъекта РФ и ФЗ. Соответственно вот этот узкий подход вызван необходимостью упорядочивания правового регулирования.

Следующая проблема - это проблема соотношения кодексов и иных законов. В кодексе написано, что ФЗ и иные НПА должны соответствовать гражданскому кодексу. Но здесь вопрос о соответствии норм, для того, чтобы не было противоречий. Постановка вопроса правильная, но зачастую правоприменителями она понимается неверно. Действует принцип, известный ТГП, что специальное правило отменяет общее правило. Если есть противоречие, то оно должно устраняться (для этого есть КС РФ и другие средства). А вот то, что касается такой иерархии, то в большей степени это относится к самому законодательству, задача в целом состоит в том, чтобы законы не противоречили друг другу, то есть недопустимо противоречие системы права в целом.