Производство по делам об административных правонарушениях
Все предметы → Административное право
Административный процесс – любая процедурная деятельность, урегулированная нормами административного права. Сюда будет попадать деятельность судебных, исполнительных органов. Также правоприменительная и правотворческая деятельность.
Административный процесс - только административно-юрисдикционная деятельность. Юрисдикция – деятельность по разрешению дел, по рассмотрению споров, назначению и принятию мер материальной, дисциплинарной ответственности.
Здесь административный процесс - административное производство.
Административно-процессуального кодекса нет. В последнее время стали появляться административные регламенты. Это неудобно, так как у многих органов будут собственные нюансы в рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Участники: охватывает всех лиц, кто участвует в производстве, но не тех, кто рассматривает дело, то есть те, кто будут выносить решение по делу.
Пытались построить по аналогии с ГК. Там была трактовка «лица, участвующие в деле»:
- 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- 2. Потерпевший (как физическое, так и юридическое лицо).
- 3. Законные представители физического и юридического лица.
- 4. Представители (лицо, которое оказывает помощь потерпевшему).
- 5. Защитники (оказывает помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу).
- 6. Свидетель.
- 7. Понятые (не менее двух).
- 8. Специалист (редко).
- 9. Эксперт (экспертное заключение).
- 10. Переводчик.
- 11. Прокурор (редко).
Стадии административного процесса:
- - выявление административного правонарушения;
- - возбуждение дела;
- - административное расследование;
- - подготовка к рассмотрению дела;
- - рассмотрение дела;
- - принятие решения по делу;
- - обжалование;
- - рассмотрение жалобы;
- - принятие решения по жалобе;
- - исполнение решения по делу.
Выяснение обстоятельств, при которых производство по делу не может быть начато:
- - отсутствие самого противоправного деяния;
- - отсутствие состава правонарушения;
- - если лицо действовало по крайней необходимости;
- - если правонарушитель умер.
Дело возбуждено с момента: составления протокола и выяснения постановления по делу. Не составляется протокол, если: в качестве наказания предусмотрено предупреждение или штраф и правонарушитель согласен.
Срок для рассмотрения дела – 15 суток.
Издержки – дополнительные расходы. Разделены на:
- - суммы, выплачиваемые свидетелям, понятым, специалистам, экспертам;
- - суммы, израсходованные на хранение вещдоков.
Компенсируются из:
- - для физического лица - государственный бюджет;
- - для юридического лицо - само юридическое лицо.
У судей срок рассмотрения 2 месяца.